INFORME PERÍODO MARZO – JUNIO 2010

En cumplimiento del artículo 9° de la Ordenanza 6.197, de creación del Consejo Municipal de Discapacidad, se eleva al Departamento Ejecutivo el presente informe referente a la actividad emprendida por este ámbito consultivo, en el período Marzo – Junio de 2010.
Según lo acordado en la décimo novena reunión del año 2009, se da inicio al presente período el día 8 de marzo, con la presencia de: El Intendente Municipal Lic. Héctor A. Roquel; el Secretario de Desarrollo Comunitario Municipal, Profesor Alberto Lozano; la profesora María Claudia Galcerán, representante de la Asociación Cultural Luís Braille; la señora María Oyarzo, representante de AGRUPA; el Ing. Hernán Spotti, representante de la Asociación Cherchen Yaich; el señor Darío González, representante de la Asociación Perros de Servicio;; la señora Mabel Acosta, representante de APPADI; la señora Marcia Mario representante de la Escuela Especial N° 1; la Señora Ramona Cantero, representante de la Escuela Especial N° 6; la señora Silvia Hernández, representante de la Escuela Especial de Capacitación Laboral N° 2; el señor Concejal Antonio Águila, en representación del Bloque de la Unión Cívica Radical del Honorable Concejo Deliberante; la Concejal Prof. Adriana Reyes, representante del Bloque Justicialista del Honorable Concejo Deliberante; la señora Cecilia Pérez Rasetti, representante del Bloque Encuentro Ciudadano del Honorable Concejo Deliberante, la Profesora Silvia Sánchez y la Prof. Marta Cerrato, de la Dirección General de Educación Especial, la señora María Fernanda Concepción, Directora de Turismo Municipal, el señor Alejandro Ignao, representante de la Coordinación General de Políticas de Niñez, Adolescencia y Familia; y la señora Natalia Avalos, en representación del Departamento Ejecutivo Municipal, en esta oportunidad se contó con la presencia de la señorita Susana Gálvez integrante del equipo administrativo de COMUDI, el señor Elio Mayorga, la señora Gabriela Morán, la señora Gladys Grosso, presidente del Consejo Municipal del Adulto Mayor, la profesora Esther Pucheta, la licenciada en psicología señora Daniela Avalos y la señora Elisa Barbiero, integrantes del Proyecto Equidad.
Durante esta primer etapa, se convocó a parte de los integrantes del proyecto equidad, a fin de conocer en que consiste el mencionado proyecto educativo y presentar formalmente a este ámbito consultivo, con el objeto de establecer redes de trabajo. De igual manera se planteo la suspensión del servicio de asesoramiento legal y se le expresó al señor Intendente Municipal la necesidad de su restablecimiento a la brevedad, puesto que dicho servicio es una herramienta invaluable para quienes conviven con la discapacidad, en razón a que es una temática poco desarrollada por los abogados de nuestra localidad, sobre lo expresada, la señora Mabel Acosta, representante de APPADI, informó sobre la existencia de tres defensorías, las cuales son los ámbitos pertinentes a donde deben dirigirse ante un conflicto legal y propuso estrechar los lazos a fin de elaborar un trabajo mancomunado, ante lo planteado se ofreció a ser el nexo con las mencionadas defensorías. Otro de los temas abordados fue la realización de la tercer y última etapa del trabajo iniciado el pasado año con fundación PAR, en relación a Educación Inclusiva, sobre el tópico, la señora Silvia Sánchez, Directora General de Educación Especial, comentó a los presentes que la mencionada actividad se encuentra incorporada dentro de la planificación de actividades propuestas para el año en curso y que tentativamente se llevará a cabo en el mes de Junio. De igual manera y ante el requerimiento de la representante de APPADI, se abordó el tema de la posible modificación de la Ley de Cheques, puesto que los fondos que se destinan a la Discapacidad, son derivados de los recaudado a través de la mencionada normativa, por lo que propone que este consejo se expida en relación. Tras la propuesta, el señor Spotti, expresó que previo a lo requerido es necesario interiorizarse sobre el alcance de las modificaciones y se compromete a recabar toda la información posible para poder emitir una opinión fundamentada. Se dio tratamiento al Proyecto Escuela para Padres, remitido a este ámbito por el Ingeniero Spotti, en relación a la necesidad planteada desde AGRUPA, referente a la falta de espacios de contención para los familiares de las personas con discapacidad. Al respecto, la comisión directiva expresó que el mismo escapa a las posibilidades que se tiene desde este consejo, entendiendo que el mismo debe ser implementado desde los establecimientos educativos puesto que son dichas instituciones quienes pueden realizar los seguimientos propuestos, ante lo explicitado se resuelve elaborar una nueva propuesta sobre la temática, la cual tomará como material guía, un manual sobre grupos de autoayuda; a propuesta de la Concejal Adriana Reyes, el proyecto propuesto deberá ser presentado al Secretario de Desarrollo Comunitario, a fin de que se ponga en práctica a través de los Centros Integradores Municipales, situación que no es acordada por parte de la comisión por considerarse que dichos ámbitos deben ser moderados por personal capacitado en la temática. En referencia a la solicitud realizada por el Ingeniero Spotti sobre recabar la información pertinente a la modificación propuesta a la Ley de Cheques, se informó que la mencionada no afecta los fondos que se destinan a la discapacidad, por lo que no corresponde que desde este consejo se emita ningún tipo de opinión. En esta etapa se presentan dos temas a tratar durante el año en curso, ambos referentes a los jóvenes y adultos con discapacidad y la carencia de espacios de contención y de inserción laboral.
Durante el transcurso del mes de abril, desde la Escuela Especial n° 6, se planteo que como consecuencia de la escasez de transportes escolares, los padres se ven en la obligación de contratar con taxis o remisses el traslado de sus hijos hacia el establecimiento escolar, y se han encontrado con la negativa de algunos choferes de cumplir con el mencionado servicio, excusándose en la imposibilidad de trasladar las sillas de ruedas, ante lo expuesto se recordó sobre la capacitación que se diera el pasado año a la Dirección de Tránsito Municipal, referente a la implementación del curso obligatorio instituido a los Choferes de transportes mediante ordenanza, sobre el traslado de personas con discapacidad, atento a lo expresado, desde la comisión se observo el desconocimiento de los responsables de los menores al momento de realizar las denuncias, puesto que las mismas deben ser dirigidas ante el Departamento Transporte Público, con el objeto que desde dicho ámbito se tomen las medidas pertinentes. En relación a lo expuesto se propone solicitar a la Dirección General de Educación Especial autorización para participar en las reuniones de padres que se realicen a fin de poder brindar información y conocer las inquietudes que se les presentan a los responsables de los menores. Asimismo se reiteró la necesidad de la comunidad de contar con transportes públicos adaptados y sobre la imposibilidad que tiene el Municipio de accionar en razón al contrato existente con la empresa TAISUR, tras lo expuesto el Concejal Pablo Fadul propone elaborar cartelería antidiscriminatoria para ser colocadas en las paradas de colectivo, propuesta con la que se acuerda desde la Comisión Directiva. De igual manera y en relación al tema planteado, se hace referencia al pasaje gratuito y los cupos determinados para el usufructo del beneficio en el transporte de media y larga distancia, al respecto se resuelve recabar la información pertinente a los efectos de poder tener documentado la normativa en cuestión. Otra de las temáticas abordadas durante este período fue la situación de los jóvenes y adultos con discapacidad y su situación laboral, sobre el tópico se propone inicialmente requerir a los distintos ámbitos Públicos, Provinciales y Nacionales, información sobre los programas y planes existentes. En el transcurso del mes de abril desde la Presidencia se informó a la Comisión Directiva que el pasado 13 de dicho mes, se llevó a cabo una reunión con el señor Intendente Municipal, el Secretario de Desarrollo Comunitario y los Presidentes de los Consejos Municipales, durante la misma, desde el Departamento Ejecutivo Municipal informó que a partir de la mencionada fecha, los consejos consultivos en su ámbito administrativo se concentraran bajo la dependencia de la Coordinación de Consejos Municipales, y su actividad se centrará en las instalaciones que hasta la fecha eran de uso exclusivo de COMUDI, situación que se recepcionó de manera favorable, en razón de que a partir de esta modificación se podrá elaborar una trabajo mancomunado con los otros Consejos. Otro de los temas abordados fue el referente al taller de turismo accesible, realizado por la Secretaria de Turismo de la Provincia, el cual estuvo a cargo del Señor Juan Carlos Parengo, al respecto desde este ámbito, se manifestó públicamente sobre los conceptos erróneos sobre turismo y discapacidad, puesto que el mencionado disertante abordó la temática orientada hacia el turismo asistido, cuestión que difiere en su totalidad con el paradigma establecido por Convención Internacional sobre los Derechos de la Persona con Discapacidad, que establece la autonomía y la autodeterminación de la persona con discapacidad, de igual manera se cuestionó el texto del folleto turístico que presentara el Señor Parengo por se considerado Discriminatorio. Ante la postura tomada se estableció solicitar una audiencia con el Secretario de Estado de Turismo, Dn. Alexis Simunovic, con el objeto de presentar formalmente el desacuerdo sobre el contenido de dicho taller, de igual manera se determinó realizar una presentación de similares características, ante la responsable de la Biblioteca Provincial en razón de haber otorgado una mención especial, por el folleto anteriormente mencionado, el cual será presentado en la feria del libro en instancia Nacional representando a la Provincia de Santa Cruz. En el transcurso de dicho mes, se continuó con el trabajo de elaboración del Proyecto de Acompañamiento para los familiares de las personas con discapacidad. Otro de los ítems propuestos para la presente etapa, fue el tratamiento del proyecto de ley remitido a este consejo por el Diputado Nacional Eduardo Costa, referente a la modificación del artículo 54° del Código Civil, el cual determina taxativamente quienes son considerados incapaces, al respecto se resolvió sugerir en función al ítems que se propone en la modificación, el texto siguiente "Los Sordos o Hipoacúsicos que no puedan darse a entender por escrito o por ningún sistema alternativo de comunicación", a fin de que la letra de la ley sea concordante con los conceptos abordados en la actualidad. De igual manera se informó sobre la aprobación de la ley provincial por la cual se obliga a los restaurantes a y confiterías a incorporar Cartas o menú en Braille.
En el mes de mayo, se continúo con el tratamiento del proyecto de sobre acompañamiento para familiares de personas con discapacidad, de igual manera se retomó la discusión sobre el proyecto presentado sobre eximisión de impuestos. Sobre el primer tópico, la concejal Reyes manifestó que sería beneficioso que en la implementación de estos grupos también sea dirigida a las personas con discapacidad, ante la moción concreta la comisión manifestó que abordar estos grupos debe ser una segunda instancia en la propuesta que se presentará. Al respecto del tema en referencia se acordó sugerir al Departamento Ejecutivo Municipal, que los moderadores a cargo de estos grupos sean inicialmente profesionales o personal idóneo. En otro Orden de ideas, se tomo conocimiento sobre la resolución N°1297/10 de la caja de servicios sociales en la cual se autoriza la provisión de noventa pañales descartables por mes para afiliados mayores de tres años que presenten discapacidad debidamente certificado con diagnóstico de incontinencia esfinteriana. De igual manera se planteo en el seno de este consejo que a razón de las denuncias recepcionadas por la profesora Adriana Reyes de maltrato a agentes municipales con discapacidad, por parte de sus jefes, se resolvió primeramente remitir nota al Secretario de Gobierno solicitando se nos informe sobre los empleados con discapacidad en funciones, a fin de observar en que condiciones se encuentra, para posteriormente realizar una capacitación destinada a los jefes. Otro de las propuestas manifestadas fue la participación de COMUDI, en los otros consejos municipales a razón de que la temática discapacidad es transversal a cada uno de los ámbitos consultivos, moción aceptada por los presentes, quedando pendiente la designación de los representantes. Otra de las propuestas elaboradas por la Concejal Adriana Reyes, manifestadas en sesión, fue de incorporar una línea de transporte público alternativo Municipal que se encuentre adaptada. En esta etapa se continúo con las entrevistas con el señor Simunovic a raíz de las expresiones erróneas sobre discapacidad del Señor Parengo, al respecto el Secretario de Estado de Turismos de la Provincia se comprometió a suspender las capacitaciones previstas para el interior de la localidad, compromiso que no fue respetado, pese a las manifestaciones públicas de este consejo en relación a los conceptos propuestos, en las capacitaciones realizadas por el señor Parengo. En el transcurso del mes y debido a que no se han realizado reuniones de padres en lo establecimientos educativos, razón por la cual no se concretó el acercamiento de este consejo con los responsables de los niños y jóvenes escolarizados en los establecimientos de educación especial, se acordó elaborar folletería informativa sobre las funciones de COMUDI, y posteriormente convocar a una reunión de asesoramiento, la cual queda establecida para el mes de agosto del año en curso. Asimismo en esta última etapa del trimestre en curso, se dio tratamiento al proyecto remitido a este cuerpo asesor por el Concejal Hidalgo, referente a la implantación obligatoria de cartas o menú en Braille, sobre el mismo se determina sugerir la modificación de la terminología incorporada en la fundamentación, la cual hace referencia a disminuidos visuales, cuando el término correcto es personas con discapacidad visual, puesto que a este sector se encuentra dirigido, bajo el mismo tenor se propuso la modificación del Artículo 1°, a fin de no detallar los locales comerciales proponiendo como texto alternativo DISPÓNESE, que cada uno de locales que brinden servicios gastronómicos de nuestra ciudad, que cuenten con el ofrecimiento de menús o cartas de comidas y bebidas deben poseer una carta o menú con idéntico fin, pero impresa en sistema BRAILLE, que pueda ser ofrecida a todas aquellas personas con discapacidad visual, y que utilicen este sistema de lectura. Otro de los proyectos analizados, a pedido del Concejal Pablo Grasso, presidente de la Comisión de Legislación General del Honorable Concejo Deliberante, fue el referente al acceso de Perros Guías a los ámbitos Públicos. Atento a que el mencionado proyecto había sido ya evaluado se remitió informe con lo propuesto en oportunidad.




Río Gallegos Junio de 2010.